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公务员考试申论技巧：申论加工要点中的合并同类项
乐恩教育教学部 张佳庆
在申论作答中，当在材料中找出所有的要点后，需要对要点进行逻辑加工和内容加工，再进行规范书写。对于内容加工，实际上就是要点间的合并同类项。而合并同类项又有：同义法、同范围法和同主体法三种。
同义法，就是将要点中表示相同意思的放在一起。如要点里表示积极方面的可放到一起，表示消极方面的可放到一起。
示例：
(1)感冒药通过一定的工艺，可以提炼出毒品，造成危害，而实名制则有助于搜查线索、打击犯罪;
(2)一位市民抱怨“感冒发烧是生活中的常见病，习惯了原来的购买方式，现在突然要实名购买，无疑给公众和商家带来了很多麻烦，如果忘记了带身份证或者身份证丢失，连感冒药都买不了了”;
(3)现今药品市场混乱现象普遍存在，推行感冒药实名制，对于规范市场起着一定的作用;
(4)在信息化时代，个人信息的泄露频繁发生，而感冒药实名制很容易造成信息泄露。
由此可以看出以上要点中，1、3是感冒药实名制的优势，2、4是感冒药实名制的弊端。
同范围法，就是将要点中同一范围、同一领域的放在一起。如，表示原因的，分为主观和客观原因;表示层面的，分为思想层面、制度层面、管理层面;表示领域的，分为工业、商业、农业、科技、经济、文化等等。
示例：
(1)国家反腐力度不断加大，但官员腐败现象依旧层出不穷，影响政府形象和社会稳定。
(2)雾霾天气频发，空气严重污染，对于公众的生活质量、幸福指数造成了重大的威胁。
(3)密切联系群众是党和政府的生命线，但很多干部联系群众过于形式主义。
(4)我国优质医疗资源短缺，且集中在大城市三甲医院，使得大医院挂号难、排队等候时间长，给人们看病带来困扰。
(5)因污水灌溉、不规范的农药和化肥使用、工业废渣和城市生活垃圾随意堆放等因素，中国约有一千万公顷耕地受到不同程度的污染。
(6)我过优质教育资源短缺，农村教育资源落后，城市优质资源集中，造成教育资源不均衡。
通过以上要点可以看出：1、3是政治方面的问题;2、5是生态方面的问题;4、6是民生方面的问题。
同主体法，就是将要点中同一主体的要点放在一起。一般来说，有以下的一些主体：个人、家庭、社会、企业、国家等。
示例：
(1)学生中考试作弊现象频发，尤其是高考作弊屡禁不止。
(2)同仁堂等中医药企业频发“质量门”事件，诚信问题经受着市场和消费者的拷问。
(3)一些地方政府和部门诚信意识淡薄，政策缺乏连续性和稳定性，甚至朝令夕改，不同部门之间履职时相互推卸，造成政策诚信缺失。
(4)公司恶意逃债行为泛滥，许多人通过设立皮包公司，抽逃注册资金以及转移财产等方式，利用公司有限责任制度的漏洞，恶意逃避债务，影响企业信誉。
(5)车主不顾生命危险，放弃诚信底线，伪造事故现场，骗取高额保险金。
(6)政府招商引资时过于轻率，招商引资的时候承诺开发项目奖励、政策性奖励等，但等到投资者资金到位后，却不能如约兑现承诺。
以上要点可以看出主体有：1、5属个人行为;2、4属企业行为;3、6属政府行为。
通过合并同类项将要点合并后再作出规范书写，使答案更加清晰，也方便阅卷人阅卷判分，可以在申论考试中帮助考生更加规范的作答。
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